朝廷和天下，向来是不同的。
桓范略略迟疑，道：“朝廷！”
管辂也不推辞，悠然道：“幽明同化、神人太始，方今四九天飞，利见大人。既见大人，王道文明，何忧不平？”
这……
听起来是好话。
但问题在于，如果桓范也认为当下的局面对于朝廷来说是有利的，他就不会向管辂求取卜算了。
自两汉始，朝廷敕封神只，从未有过将山野毛神拔为正神的事情，虽说焦县那里，毛绽也是以朝廷名义做的，但在毛绽的奏疏上，毛绽并没有讳言他那么做的根本原因是不得已！
焦县的人户本就少，无论是朝廷能够掌握的，还是焦县司氏庄园的，与横山中诸寨的人户总数比起来，都远远不及。
因为架碓寨经过一番变故，整体决定响应毛绽的招揽，走出大山，前往焦县接受授田，于是横山中许多寨子、山民，也都转而相对积极地与毛绽接触，愿意去往山外的人，越来越多。
可是所有这些人，不是信奉救主，便是信奉横山娘娘，强行禁止这些民间信仰，必然造成不稳，大好局面说不得就转瞬间土崩瓦解了。
这般情况下，毛绽审理了“救主”和“横山娘娘”两位神只过往的所作所为之后，堪称恶迹昭彰的“救主”自是绝不能留，而往日隐在“救主”身后，悄然传播名号、神迹，以小恩小惠诱惑百姓信奉，从而窃取权柄的“横山娘娘”，则成为了可以利用的选择。
在此状况下，毛绽才最终决定敕封“横山娘娘”为正神，正式确立祂在焦县、横山的正神地位，与以往朝廷敕封的各郡、各亭社村的神只相区别，“横山娘娘”或可称为山神。
这里面，迫于形势，不得不为的因素，并不能够忽视。
而且，桓范更为担心的是，毛绽的所谓“敕封”，实质上只是一种“追认”！
横山娘娘已是事实上的神只，其权柄形成与来源，与朝廷的神道敕封本身没有关系。
从这方面来讲，横山娘娘在攫取权柄方面，是没有受到朝廷的任何有效、稳妥的制约的。
虽然横山娘娘当下的神力微弱，权柄也十分有限，但祂潜力巨大，比两汉期间朝廷敕封出的任何一尊神只都要强，哪怕是都城隍纪信都比不了。
如今可以制约横山娘娘的，只有毛绽的一纸“敕封祭文”。
那祭文中规定了横山娘娘不得违反凡俗律令，不得强迫百姓信奉，不得未经许可擅自扩张权柄范围、提拔从属鬼神等等。
祭文写得倒也四平八稳，限制详细，似乎很是妥当。
但那只是一篇寻常祭文而已！
如今那横山娘娘力有不及，肯于低头，未来呢？
更关键的是，此事如果朝廷也没有实质性的制约之术，最后也只是和毛绽一样进行“追认”。