克莱因帝国的舰队在地球轨道上溃败后，银河系迎来了短暂的和平。但这平静的表象下暗流涌动。在杰克和艾瑞斯的倡议下，第一届星际议会即将在地球召开。
议会地点选在了守护者基地上方新建的轨道空间站。这是一个巨大的环形结构，可以容纳来自上千个文明的代表。空间站内部采用了最先进的生态模拟系统，能够为不同环境的生物提供适宜的生存条件。
杰克站在观察窗前，看着陆续抵达的飞船。有的像巨大的水母，有的像发光的晶体，还有的完全超出了人类的认知范围。
"紧张吗？"艾瑞斯走到他身边。
杰克苦笑："说实话，是的。人类在银河系中还是个'新生儿'，现在却要主持这样的会议..."
"但你代表着守护者的传承，"艾瑞斯说，"这给了你独特的地位。而且..."他指了指窗外一艘正在停靠的飞船，"看，那是来自半人马座α星系的代表团。他们在收到黎明计划的信息后，第一时间响应了号召。"
突然，警报声响起。全息投影显示一艘未经识别的飞船正在接近空间站。
"是克莱因帝国的飞船！"安全主管喊道。
杰克立即接通通讯："这里是星际议会主席杰克·雷诺。请表明你们的来意。"
通讯器中传来一个沙哑的声音："我们...我们请求加入议会。"
整个指挥中心一片哗然。艾瑞斯皱起眉头："这可能是陷阱。"
但杰克举起手示意大家安静："让他们进来，但加强安保。我们需要听听他们想说什么。"
一小时后，在议会大厅里，三个克莱因代表站在中央。他们看起来比之前遇到的士兵要温和一些，外骨骼的颜色也较浅。
"我们代表克莱因帝国的和平派系，"为首的代表说道，"我们反对现任皇帝的暴政，希望加入星际联盟。"
大厅里响起一片窃窃私语。来自仙女座星系的代表站起来质问："我们凭什么相信你们？你们的舰队刚刚袭击了地球！"
克莱因代表低下头："那是主战派的行动。我们一直在暗中抵抗。事实上..."他调出一段全息录像，"我们带来了一个重要情报。"
录像显示了一个巨大的太空站，周围环绕着无数战舰。
"这是克莱因帝国的秘密武器——'湮灭者'，"代表解释道，"它能够制造人工黑洞，摧毁整个星系。主战派计划用它来威胁所有文明臣服。"
大厅里一片死寂。杰克感觉后背发凉："这个武器在哪里？"
"在银河系边缘的一个隐蔽星域，"代表说，"但我们不知道具体坐标。主战派已经准备启动它了。"
艾瑞斯站起来："我们必须立即行动。但首先..."他看向杰克，"议会需要做出决定。是否接纳克莱因的和平派系？"
投票开始了。每个文明的代表都投下了自己的一票。最终，以微弱多数通过了接纳决议。