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文化区的规划由沈逸召集的南方学者和文化专家负责，他们设计了宏伟的学府、藏书楼和祭祀场所，力求将南方的文化精髓融入到每一处建筑和景观之中。同时，还规划了文化交流的场所，希望能够吸引来自全国各地的文化人才，促进文化的繁荣发展。
在规划设计的过程中，各方之间也并非一帆风顺。军事区的规划注重防御性，要求占用较大的土地面积，这与商业区和文化区对土地资源的需求产生了冲突。陈宇一方认为，商业区是国家经济的重要支柱，需要足够的空间来发展商业活动，不能因为军事区的扩张而受到影响。沈逸也表示，文化区对于传承民族精神至关重要，也需要有足够的空间来建设各类文化设施。
面对这一矛盾，规划团队陷入了困境。这时，赵玄再次出面调解。他提出，可以通过合理的布局和空间利用，来解决土地资源紧张的问题。例如，可以将军事区的部分功能设施与商业区和文化区的公共设施相结合，实现资源共享。同时，在城市的周边地区，可以建设一些卫星城镇，将部分商业和文化功能分散到这些卫星城镇中，以减轻新都的土地压力。
经过反复的讨论和修改，最终形成了一份各方都比较满意的新都规划方案。然而，就在众人以为定都之争即将彻底结束，新都建设即将顺利展开的时候，新的问题又接踵而至。
新都的建设需要大量的人力、物力和财力，而此时国家刚刚经历了长期的纷争，财政状况并不乐观。为了筹集建设资金，陈宇提出了向富商巨贾募捐的建议。他认为，新都的建设将为商业发展带来巨大的机遇，富商们应该积极参与，为国家的发展贡献力量。
然而，这一建议遭到了部分富商的抵制。他们认为，自己在之前的纷争中已经承受了一定的损失，现在又要拿出大量的资金来支持新都建设，实在是难以承受。而且，他们对新都建设的前景也存在疑虑，担心自己的投资无法得到回报。
与此同时，一些地方势力也开始蠢蠢欲动。他们看到新都建设带来的巨大利益，试图通过各种手段在新都建设中谋取私利。有的地方官员虚报工程预算，贪污建设资金；有的势力则试图垄断建筑材料的供应，哄抬物价。
这些问题的出现，让新都建设陷入了困境。赵玄等人意识到，如果不及时解决这些问题，新都建设将难以顺利进行，甚至可能引发新的社会动荡。于是，他们决定成立一个专门的监督机构，负责监督新都建设的资金使用和工程质量。同时，制定了严格的法律法规，对贪污腐败和垄断行为进行严厉打击。
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