而那些大楼，一部分则是给种子推广公司招聘过来养殖海鲜的人员居住的；一部分是给干满二十年的家庭多一个选择，也就是说他们可以选择要别墅也可以选择要楼房；但是只能选择一种，不能同时两个都选择，只能从别墅跟楼房选择一个；选择楼房的，可以继续选择换去做海鲜养殖的工作，也可以回到原来工作的村里继续种地；反正，依然是跟雇佣关系一样给他们发工资；如果他们不干了，可以在城市做点小生意，开企业什么的都行；如果是干到退休的员工，那么公司以后负责他们的养老问题；每月按照以后的平均生活水平比列给他们发养老金，如果是因身体原因导致提前退休，也可以提前办理退休手续享受退休待遇。
而且随着时间越长，退休的人越多，领退休工资的老人也就越多；这一块如果让政府去接手，那财政压力就大了；所以还是先让公司去接手比较好，毕竟公司管理会更加灵活；如果政府接手，那么遇到难题就得修改法律跟政策；这个时间就太长了，政府在背后监管公司就可以，不需要去亲自管理；这样做依然是国有性质，只是管理人员由行政人员变成企业管理了而已。
如果是政府去管理，那么这么大一片岛屿，就得成立一个省；然后，一套行政部门的设置以及下级市县镇各级单位；一共加起来得安排四五十万人以上，那岛屿生产的粮食有很大一部分得拿去发工资，再加上自身雇佣的百姓以及养老这块的支出；一年下来基本没什么钱了，如此下去这个岛屿就基本只能自给自足，没有办法支援国内。
但是，这一片新岛屿可以居住近两千多万人口，所以还是需要设立行政机关来管理的；不过，建议设立一个直辖市进行管理；毕竟这座岛屿的职能比较特殊，不能跟国内的相提并论。
直辖市的设立，主要是辅助企业管理城市跟主岛屿的农村社区生活秩序的管理，以及办理证件等民生服务上；而且直辖市的财政来源于城市税收，以及对外通商关税等；直辖市所得的税收，除去城市管理开支外；剩余的全部税收，扣除一成当做城市风险资金，其余的可以全部上交国家财政。
还有就是直辖市也不需要设立县级的单位，只设立市、镇、村三个级别，城内也是设市级、区级、街道三个级别，节约成本把钱省出来支援国内的建设。
刷刷…几位太爷不知道从什么时候开始，已经放下包子拿出本子开始了记录。