边防团所在北疆自东北到西南分别与外蒙、大俄、巴铁、阿三等多个国家交界，长5600公里，是我国边境线最长、对外开放口岸最多的省区。再加上北疆是一个物产丰富的地方，其资源种类繁多，包括矿产资源、农产品、特色食品等。
这一切的美好引来了很多境外势力的觊觎，这些年在边防官兵、武警和当地警方的打击下北疆的多股暴恐团伙被毁灭打击，但是还是有少量的不法分子潜藏着，随时寻找机会企图破坏社会的稳定和和谐。
哈克里.萨吾提。今年39岁。多年前被“东狗”份子洗脑，通过非法手段跑出境外，在“东狗”份子的培养下，观看收听暴恐音、视频，进行体能训练和各项准备，并且学会了开枪和制作炸药。
几年前，眼看这货已经被培养合格，所谓的“东狗”组织安排他回国发展下线，并伺机组织暴恐活动，企图破坏北疆社会的稳定。
回国后的这几年，由于所谓的“东狗”组织给他提供了活动资金。让他通过金钱的腐蚀和拉拢，还真发展了好几个怨天尤人，仇视社会的暴力份子，这些人当中有的本就是坐过牢以后，对社会不满，心生报复心理。这两年又从那个所谓的“东狗”组织又派来了几个人。本来按照他的想法，是准备在医院或者超市这种大型场所制造恐怖袭击。
可是这几年北疆得到国家的大力援助，经济稳步上涨，社会也趋于稳定。治安也十分严格，他根本没有机会。
北疆现在的治安十分严格，严格到什么程度呢？
一：安检措施严格：在商场、超市、银行入口处，以及酒店入住时，都会经过严格的安检流程，包括逢包必查、逢人必检，以确保公共安全。
二：北疆坚持法治思维，运用法治方式打击恐怖主义和极端主义，依法严厉打击一切侵犯公民人权、危害公共安全、破坏民族团结、分裂国家的暴力恐怖活动。
三：北疆公安机关全面强化社会面管控，围绕重点单位、人员密集场所和治安复杂地区提高巡逻频次，针对夏季治安特点加强夜间巡控，提升见警率及管事率，以打击整治枪爆违法犯罪专项行动为牵引，着力消除安全隐患。
除此之外，甚至连购买一把菜刀这样的事情都需要进行备案。在这种严格的管控之下，他们简直无法执行最初的计划。眼看着“东狗”组织提供的经费即将耗尽，而手下的那些人，其中一半本就是他用金钱收买而来的，另外一半最主要还是听从“东狗”组织的。
如今他愈发担忧自己可能无法掌控这些人。更何况，“东狗”组织一直在催促他尽快实施计划，否则将派其他人来取代他。面对如此困境，他别无选择，只能无奈地放弃原有的计划。
在这段时间里，他始终四处寻找合适的目标地点，并经过多次考察后，终于选定了一家位于偏远山区的工厂。从地图上看，这家工厂与市区相距约两百多公里，离最近的报警点也有七八十公里之遥。因此，他坚信自己拥有足够充裕的时间来完成犯罪行为。