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第二日，周云琤于乾华殿内召见前来纳马的巴剌族使臣禄尔贡杰。
巴剌族，长期活动于睢阳城以北，和吉瓦部、日曩部、达奚尔三族沿霸山而居。四族中，巴剌族、吉瓦部、日曩部是大齐的臣属族。每逢秋末，三族都会奉旨入都，向大齐朝廷纳马易茶。（1）
在详细询问了会同馆的起居日常后，周云琤道“临近冬日，西北的天愈发寒凉。朝廷已筹集了两百件冬衣和几车煤炭，总兵大人回去，可一道带回去。”
“多谢皇帝陛下恩赐。”禄尔贡杰深揖。
周云琤切入主题，道：“礼部于一月前收到了贵族呈奉的金叶表文及纳马清单，朕已勘验批准。如今，一月已过，不知马匹何时入我大齐？”
“我主遣我来此正是要与皇帝陛下商议此事。依照往年惯例，我族确应在秋末纳马，我族也确实按例备好了五百匹骠马。” 禄尔贡杰顿了顿，继续道“然而，前夜，北荻骑兵夜袭了贵国设在吉瓦部驻地的卫所，冲进吉瓦部营帐掳走了吉瓦部首领。北荻骑兵放话，若是吉瓦部敢向大齐纳马，那么他们将会斩杀吉瓦部首领，并对吉瓦部用兵。我们这些蝼蚁之辈无法与虎狼相争，处境实在是艰难啊！”
“贵族的困境朕岂能不知。”周云琤长叹道，“只是，覆巢之下安有完卵。大齐如今被虎狼环伺，稍有不慎便会一朝倾覆，没了大齐的牵制，北荻骑兵会立刻踏平诸族。”
“大齐有坚固的城防，又有数十余万强兵。可我们不同。”禄尔贡杰脸色愁色不散，“我们所能依靠的只有大齐在希林牧草原以南设下的陉中卫。可如今看来，大齐的卫所并不能保护我们。”
周云琤顿了顿，问“那纳马一事贵族是何想法？”
禄尔贡杰回道：“我族希望在维持两国盟约的基础上暂止向大齐纳马。”
周云琤并未立刻回复，安排下人送禄尔贡杰回会同馆休息后，召集户部、刑部、兵部多名大臣赶到乾华殿商议。听到此事，大臣们皆是义愤填膺。
“陛下！” 暂代兵部尚书的潘衍行，义愤填膺道“北荻、芜尊目下皆对我大齐虎视眈眈，箭已在弦。如今，边境大营战马急缺，朝廷允诺的军马补给已拖了数月。淮城、睢阳、泉州、棫州四城苑马寺病失情况严重，根本无法满足边境大营的战马需求。眼下正是需要补充战马的时刻，三族的纳马怎能说停就停！”
礼部侍郎付鑫站出来，道“潘大人说的极是。若是下令停了巴剌族的纳马，那吉瓦部、日曩部必会效仿。若是它们将这些战马纳给北荻，到时候北荻大举进犯，对我大齐可是灭顶之灾啊！”
”二位大人所言极是”吏部侍郎杨琨附和道“陛下，那使臣说是北荻骑兵掳走了吉瓦部首领，可若是吉瓦部首领已归顺了北荻，昨夜种种只是演戏给我们看呢？那些狡诈小族的话怎可当真？”
见周云琤不作答，付鑫继续道“按大齐与巴剌等族的盟约，各族纳马，大齐于各族驻地设卫所，护各族的安宁。如今，巴剌等族不履约却让我们的将士在前线拼命，天下哪有这样的道理”