在项目推进过程中，执行部门在土地征收时遇到了困难，部分土地所有者对补偿标准存在异议，拒绝签署征收协议。执行部门认为，补偿标准是决策部门制定的，他们只是负责执行，应该由决策部门出面解决。而决策部门则认为，执行过程中的具体问题应由执行部门自行处理。双方僵持不下，导致项目进度受阻。
监督部门发现这一情况后，及时介入。但由于其职责主要是监督权力运行，对于协调部门间的矛盾缺乏有效手段。这一事件凸显了在权力制衡机制下，各部门协作机制的不完善。
为解决这一问题，苏启铭领导团队对权力制衡机制进行了优化。在保持权力制衡的基础上，明确了各部门在重大项目中的协作责任和沟通流程。设立项目协调小组，由各部门选派代表组成，负责在项目推进过程中及时沟通、协调问题。同时，建立了责任共担机制，对于因部门协作不畅导致的项目延误或其他问题，相关部门共同承担责任。
经过这些调整，滨海市的工业园区项目得以重新启动。在后续的工作中，各部门之间加强了沟通与协作，遇到问题不再相互推诿，而是共同协商解决。权力制衡与协作机制的不断完善，使得行政体系的运行更加顺畅高效。
三、行政效能提升与人才激励
随着军转人才的逐渐适应和权力制衡协作机制的完善，联盟开始将重点放在提升行政效能和人才激励方面。为提高行政效率，联盟引入了现代化的管理理念和技术，建立了行政信息管理系统，实现了行政事务的数字化处理和信息共享。
各地政府部门可以通过该系统实时上传和获取工作信息，减少了繁琐的文件传递和沟通成本。例如，在物资调配工作中，以往需要各级部门层层上报需求和库存信息，耗时费力且容易出现信息不准确的情况。现在通过行政信息管理系统，物资需求和库存情况一目了然，调配工作更加高效精准。
同时，为激励行政人员积极工作，联盟制定了一套科学合理的人才激励机制。设立行政效能奖，对在工作中表现突出、为地方发展做出重要贡献的行政人员进行表彰和奖励。奖励不仅包括物质奖励，还包括荣誉表彰和晋升机会。
在绿水镇，镇长张华积极推动当地的生态旅游项目，通过精心规划和大力宣传，吸引了大量游客，带动了当地经济的快速发展。根据人才激励机制，张华获得了行政效能奖，得到了联盟的公开表彰和晋升机会。这一举措激发了广大行政人员的工作积极性和创造性，形成了积极向上的工作氛围。
在不断解决问题和完善机制的过程中，联盟的统一行政管理体系逐渐走向成熟。然而，国际形势风云变幻，联盟在发展过程中仍面临着外部势力的窥视与干扰。如何在复杂的国际环境中继续推进统一进程，实现国家的繁荣富强，成为了摆在联盟面前的新课题。但联盟全体成员坚信，只要团结一致、勇于创新，就一定能够战胜一切困难，书写国家发展的新篇章。