在联盟成功应对一系列外交挑战，稳固了国际地位之后，苏启铭将目光投向了国家发展的根基——农业。他深知，农业作为国民经济的基础产业，其发展水平直接关系到联盟的粮食安全、农民的生活质量以及整个国家的稳定与繁荣。尽管联盟在工业和科技领域取得了显着进步，但农业发展仍面临诸多瓶颈，传统的种植技术和分散的经营模式制约了农业生产效率的提升。为了改变这一现状，苏启铭决心推行一系列全面而深入的农业改革政策，引领联盟农业迈向新的发展阶段。
苏启铭首先提出鼓励农民采用新的种植技术和现代化的管理模式。这些新的种植技术涵盖了精准农业、智能化灌溉、有机肥料应用以及生物防治病虫害等多个方面。精准农业借助卫星定位、地理信息系统和遥感技术，能够精确掌握农田的土壤肥力、水分含量、作物生长状况等信息，从而实现精准施肥、精准灌溉和精准播种，最大限度地提高资源利用效率。智能化灌溉系统则通过传感器实时监测土壤湿度和气象条件，自动调节灌溉水量，确保农作物在不同生长阶段都能获得适宜的水分供应，既避免了水资源的浪费，又保证了作物的健康生长。有机肥料的推广应用不仅有助于改善土壤结构，提高土壤肥力，还能减少化学肥料对环境的污染，生产出更加绿色、健康的农产品。生物防治病虫害技术利用自然界的生物链关系，通过释放害虫的天敌或使用生物制剂来控制病虫害的发生，减少化学农药的使用，保障农产品的质量安全。
在管理模式方面，苏启铭倡导引入现代化的农场管理理念，包括科学的种植计划、精细化的成本控制以及有效的市场营销策略。通过制定科学的种植计划，根据市场需求和农作物的生长特性，合理安排种植品种和种植面积，避免盲目跟风种植导致的农产品滞销。精细化的成本控制则要求农民在生产过程中，对种子、化肥、农药、劳动力等各项成本进行精确核算和管理，降低生产成本，提高经济效益。有效的市场营销策略则鼓励农民积极了解市场动态，打造农产品品牌，拓展销售渠道，提高农产品的附加值。
为了实现农业的规模化经营，降低生产成本，苏启铭大力推动建立农业合作社。农业合作社将分散的农民组织起来，整合土地、资金、技术等资源，实现统一采购、统一生产、统一销售。在统一采购方面，合作社凭借规模优势，可以以更低的价格购买种子、化肥、农药等生产资料，降低采购成本。在统一生产过程中，合作社可以集中推广新的种植技术和管理模式，提高生产效率。统一销售则能够增强农民在市场上的议价能力，避免个体农民在销售过程中因信息不对称而遭受价格盘剥。同时，农业合作社还可以开展农产品加工和流通业务，延长农业产业链，增加农产品的附加值，提高农民的收入。
然而，如同任何重大改革一样，农业改革政策在推行过程中并非一帆风顺。一些农民对新政策存在诸多疑虑和担忧。长期以来，他们习惯于传统的种植方式和经营模式，对新的种植技术和管理模式缺乏了解，担心新技术可能带来的风险。比如，精准农业技术需要一定的技术门槛和设备投入，一些农民担心自己无法掌握这些技术，或者投入了大量资金购买设备后，无法获得预期的收益。智能化灌溉系统虽然能够节约用水，但前期的设备安装和维护成本较高，农民担心增加的成本无法通过增产得到弥补。有机肥料和生物防治病虫害技术虽然环保，但效果是否真的能与传统的化学肥料和农药相媲美，也是农民心中的一大疑问。
此外，农业合作社的规模化经营模式也让一些农民心存顾虑。部分农民担心加入合作社后，会失去对自己土地的自主经营权，而且合作社的收益分配机制是否公平合理，也是他们关注的焦点。一些农民对合作社的管理能力和市场开拓能力缺乏信心，担心合作社无法有效组织生产和销售，导致自己的农产品滞销。
面对这些问题，林羽临危受命，组织了一支专业且富有热情的宣传团队，深入农村地区，开展广泛而深入的宣传工作。宣传团队成员包括农业技术专家、市场营销专家、政策解读专家以及经验丰富的基层工作人员。他们通过举办培训班、田间地头示范、召开经验分享会等多种形式，向农民详细介绍农业改革的好处。
在培训班上，农业技术专家深入浅出地讲解新种植技术的原理、操作方法和实际效果。他们通过图片、视频等直观的方式，向农民展示精准农业技术如何提高产量、智能化灌溉系统如何节约用水、有机肥料如何改善土壤质量以及生物防治病虫害技术如何保障农产品安全。为了让农民更好地理解，专家们还亲自在田间地头进行示范操作，手把手地教农民如何使用新的设备和技术。市场营销专家则向农民传授市场调研、品牌建设和销售渠道拓展的知识和技巧。他们分析市场需求趋势，指导农民如何根据市场需求调整种植品种和生产规模，如何打造具有地方特色的农产品品牌，提高农产品的市场竞争力。政策解读专家详细解读农业改革政策的背景、目标和具体内容，让农民清楚了解政府对农业改革的支持力度和保障措施。