大家心里门清，都明白胡步云虽然管不了他们的乌纱帽，却能让他们在县领导面前或者是露脸，或者是出糗。这样的人，你可以不和他交朋友，但绝对不能得罪。
也正是因为如此，兰光县的营商环境得到持续改善。县经商办的工作一炮打响。
但胡步云却并没因此有所松懈。营商环境的改善，最终目的还是要大力拉动全县的经济发展。
他把经商办二十多号人分成三个小组，分头开展调研，征求各方意见，最后把形成的调研报告分别向政府常务会议和县委常委会进行了详细汇报。
不久之后，兰光县出台了三项政策。
第一个就是经济开发区的提质升级。以经开区为中心，打造全县的产业生态，让每一块土地都能产出它的最大价值。主要是推动要素集约，项目集聚，产业成群。让每一家入驻经开区的企业都能感受到集群效应带来的便利与机遇。对于一批产能低下的老旧工业，要在政策的引导下，逐渐退出历史舞台，它们的土地要重新规划，建成更加现代化、集约化的经开区。
与此同时，完善经开区服务功能，建设科技孵化园、人才公寓、工业污水处理厂和标准化厂房等，力争引进国内外顶尖企业和科研机构，为经开区注入源源不断的活力。最终要把经开区建成集高新技术、绿色环保、现代制造于一体的产业园，成为兰光经济发展新的增长极。
这项政策出台之后，经开区党工委书记周海军和管委会主任侯宝成跟胡步云开玩笑说：“我们当局者想都不敢想的事，却让你这个旁观者来给我们画了一张大饼。”
胡步云笑道：“周县长，侯主任，我可没有抢班夺权的意思啊，我这不过是站在局外，尝试着用更宏观的视角来思考咱们兰光县的发展路径。经济开发区的提质升级，不仅仅是物理空间上的重构，更是思维方式和发展模式上的革新。你们也可以理解为是好高骛远，这个蓝图的实现，可不是那么容易的。”
第二项政策就是全力抓好招商引资。提出“招商引资、人人有责”的口号，把招商引资作为全县经济发展的“一号工程”来抓，全力招引可以在兰光扎根的产业项目。实施县领导带队招商，县领导、各县直部门和乡镇“一把手”原则上都要完成招商引资任务，并且既要保证数量又要保证质量，确保在招大引强上出成效。对于招引进来的项目，要全程跟踪服务。具体来讲，就是要落实县领导牵头、部门包保、专班贴身服务的责任，做好规划、选址、供地、审批等前期工作，全力推动项目早落地、早开工、早投产，实行“保姆式”“一站式”“零距离”跟踪服务。