据知情人士透露，县委、县政府之所以做出这样的安排，是出于多重考虑。
一方面，虽然杨敏作为招商局长，对招商引资工作有着丰富的经验和深厚的专业知识，但领导小组办公室的工作不仅仅是单纯的招商引资，还需要协调各方资源，推动项目落地，这要求具备更高的统筹能力和全局观念。
另一方面，县委、县政府希望通过这一人事安排，向全县传递一个信号：即招商引资是全县上下的共同任务，需要打破部门壁垒，形成合力，而非仅仅依靠某一个部门或某一个人。
最终，县委、县政府决定任命胡步云担任招商引资领导小组办公室主任。这一决定在县内引起了不小的波澜，各种猜测与议论纷至沓来。
有人说县委县政府对杨敏的工作不满意，兰光县的招商引资长期以来在建安市处于垫底的局面，这与招商局的工作不力脱不开干系。
县里之所以看上胡步云，主要是因为他年轻，敢闯敢干，不怕吃苦，还不怕得罪人。更重要的是，胡步云在经商办不到一年的时间，就把县里一班眼睛朝上、唯我独尊的人治理得服服帖帖。
让胡步云上，说不定还真可以兰光的招商引资破局。
也有人说，这个临时性的职务，或许只是胡步云的一个跳板，他可能借此机会获得晋升的机会。或许以他的资历直接进入县委常委班子不可能，但破格提拔为副处级，进入县政府担任一个副县长是极有可能了。
面对别人这种无厘头的恭喜，胡步云却是满面愁容。他并不认为这是一件好事，兰光县的招商引资现状本来就不够看了，基础薄弱，无论地理位置还是资源禀赋，都不具备优势。