城上的人也看到了此情此景，都气的恨不能冲下去和土匪拼命，救下那些老百姓。但是付银纱走的时候交代了，不能冲动做事，要忍耐。因为，仅凭着警卫连和县城的一小部分战士，想冲下去救百姓是根本不可能的，反而还会被土匪们攻进城来，那样的损失将更大。所有人气的牙痒痒的，却是没有丝毫的办法。
时间很快又过去了几分钟，悍匪霜哥看到杀了30个人没有起到他要的效果，于是一下子跨上了东洋马，几个匪首也都上了马。霜哥狞笑着对付银纱说道：“你要是还不答应我的要求，那我就继续杀人！一直杀到你们答应为止！现在投降是你们唯一的出路！”
在李岩的指挥下，一群更加凶恶的土匪狂叫着，又拉出了100多人，土匪们举起了枪。
忽然，城头上传来李不静的大喊声：“付书记，我们已经和城里的百姓都说过了，大家愿意现在就给霜哥他们赶快筹集粮饷，只是要等上一会儿，希望他们不要再杀人了！”
付银纱马上说道：“霜哥，你也听到了，我们的人已经说服了城里的百姓，他们正在紧急筹款。你把百姓都先放了吧。我用的生命保证，很快就能把你要的大洋和子弹，全部都送过来。”
原来这是付银纱和李不静约定好的，如果剿匪的部队到了就用这些话告诉她，然后要尽量再拖延一点时间，好让部队迅速组成包围圈，全歼这些土匪。
就在刚才土匪杀害百姓时，李轻风派来的通讯员已经进了城，见到了彭筱烟，把部队正在对土匪实行包围的计划告诉了大家。而且，为了尽快完成剿匪任务，凤天舞政委又紧急将向参加剿匪的各个部队下达命令，要快速到达各自的指定位置，在当地政府的领导下，尽快向土匪发起攻击。所以紧跟在李轻风一营后面的一个团也到位了，几千人把城下的土匪死死围住了。