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李军因此明白，凭借一己之力，在没有调查了解清整个事件的内幕时，渔民的问题，他根本处理不了，所以这件事必须谋后而动。
这以后，李军立即干了一件事，他请纪检委书记刘常海秘密立案侦查野牛公司行贿一事。这种案子，调查起来并不难，仅仅半个月后，刘常海就将一大堆材料送到了李军的案头。
李军很是吃惊，纪检委的工作效率太高了，后来再仔细一想，也就想明白了，西凉长时间未处理过领导干部，领导干部行贿受贿、吃拿卡要早已明目张胆，无所顾及，所以纪检委要想获得证据简直太容易了。
离东方红渔场还有很远一段距离，透过车窗，叶飞就看见远处路上许多车被堵了，足足绵延了三四公里，不过他在这里教过学，对这里的环境非常熟悉，指挥着司机下了公路绕小道前行。车走到一处民房处，离渔场场部也不远了，叶飞让司机就在这里等着，自己下了车徒步前往场部。
东方红渔场是西凉市的南大门，国道217线笔直地从场部前穿过，勾连着西凉内外，现在这里已被渔民围地水泄不通，至少有1000人。也就是说，全场1000多户4000余人中，有四分之一的人已参与进来。
东方红渔场场部不过是一组破旧的平房，不过里面装修还算过的去。此时，10几个民警全副武装依院门站成一排，铸成一道人墙，保护着办公室内大人们的安全。远处路口还零星散放着十来个民警，卡在路口和黑压压的人群对峙着，显得是那么的单薄。不过上访群体表现都很冷静，没有什么过激行为。
叶飞挤过人群，走到民警跟前，自然被挡住了，进不去，于是低声对其中一个民警说：“我是市委的秘书，来找夏明则书记。”
那个民警一脸冷漠地看了一眼叶飞，心里想这孙子装的跟真的似的，也不看看我是谁，我有这么好骗的么，你要真的是市委秘书，夏书记不早就迎出来了吗？
叶飞的低调换来了民警鄙夷的一瞅，自然没能进去。叶飞只好以求助的眼光看了看其他民警，同志们一律神情威严，高度负责地保护着场领导的安全，此时，真是连只狗都钻不进去了。
见此情景，叶飞深深地叹了口气，干群关系怎能紧张到如此地步，我们的宗旨是群众利益至上啊。孟子曾经说过:君之视臣如手足，则臣视君如腹心；君之视臣如犬马，则臣视君如国人；君之视臣如土芥,则臣视君如寇仇。渔场现在的干群关系就如这土芥和寇仇，必须加以改变。
叶飞只好掏出手机给夏明则打电话。夏明则正在会场上发着火，叶飞的电话打了进来，夏明则看了看电话号码很陌生，挂断后接着发飙。但这个电话又倔强地打了进来。夏明则于是当着众人的面接通并训斥着，你谁啊你，有没有素质啊，没见到开会呢吗？说完啪的一声挂了。可这个电话很不懂事地又响起来，夏明则接通后继续吼道，你谁啊？有病吧？
叶飞淡淡地回应着：“我是李军书记的秘书小叶。”
小叶，叶飞，二个月前东方红渔场的老师，夏明则却听得打了个寒颤，立即尴尬地解释着：“这个，这个，不好意思啊，小叶，真不知是你啊，你在场部门前？好我现在就去接你。”放下电话，夏明则的冷汗就下来了，心想:“坏了，坏了，李书记的秘书到了，是不是李书记也到了，刚才的一顿臭脾气万一惹得李书记翻了脸，自己的这个书记算是做到头了。”
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