1945年12月初，中美就在北平就成立了“军事调处执行部”(简称"军调部")，军调部由三名委员组成，国民党、共产党、美国各派遣一名代表，由美方代表担任主席，一切事宜均须三名委员一致通过，三名委员均有否决权，下设38个执行小组，而这些小组的任务是分赴各地执行停止内战的任务，禁止双方军队的战斗接触，妥善处理双方军队的相处与整编问题。
1946年初。
晋省军调组来到了晋省，共产党代表接到了晋冀鲁豫根据地送来的情报，由美方代表出面质问阎锡山，他自然是矢口否认，直到刘秀洞山区隐藏着重新武装的万余名日军等直接证据、被共产党代表拿出来，阎锡山还在试图抵赖，但这明显违反国际公约、故而美国代表的态度很强硬。
蒋介石在美国人面前也要低头、何况阎锡山，在军调部的监督下，绝大部分日军被陆续遣返了，但阎锡山还是瞒天过海的秘密留下来近万日军，只不过成建制的只有一个“太原绥靖公署暂编第10总队”，下设三个步兵团和一个炮兵团，其余日军分散到了晋绥军各部隐藏。
马晋宁的行动，虽然未能完全阻止日军参加以后的国共战争，但已将危害大大降低了。
美国人之所以假惺惺的高喊“和平”、还派员调处国共矛盾，其实是知道国民党还没有做好发动全面内战的准备，美国在表面调停的同时，还做了以下行为：
一是派美国军队进驻中国战略要地，侵占青岛、塘沽、北平、天津、唐山、秦皇岛等地，并海运国民党军队侵犯冀东解放区，护送国民党军队抢占各个战略要地。
二是承诺帮助蒋介石装备45个师的兵力，并帮国民党训练了十余万名各类军事人员。
三是给国民党大量的军事和物资援助，美国公开通过《军事援华方案》，并与国民党政府订立了秘密军事协定，供给国民党飞机近千架，火炮7000多门，抗战胜利后的半年时间内，美国援助国民党的物资即达13.35亿美元，相当于整个抗战时期、美国援华物资的两倍多。
四是从海、空两路帮助蒋介石把军队运到东北和华北发动内战。
五是正式组成美国军事顾问团协助国民党训练军队、参与作战指挥。
国民党蒋介石敢于冒天下之大不韪，丧心病狂的发动内战，背后正是美国人在怂恿、全力支持，所以，中国的解放战争，既是蒋介石妄图维持其独裁统治、悍然发动的一场内战，又是美国为了谋取世界霸权、在幕后策划和推动的。
所以，即便全国人民渴望和平，共产党一再做出重大让步，内战、依旧无法避免，共产党人为了中华民族的独立、自主、和未来的前途，毅然在实力悬殊的情况下、奋起反抗腐朽的国民党政权发动的内战。
蒋介石为了欺骗八路军，国共双方不仅于1946年1月签订了停战协定，国民党还在军事调处执行部的框架下，于5月10日，国共美三方共同签订了《汉口协议》。