元兴五年的元宵节一过，徐州大都督府便对外宣布，将在今年的四月份在下邳城内举行第二次州试，希望天下有才之士都能踊跃报考。
消息一出，再一次在天下人，尤其是读书人之中掀起一场轩然大波。
其实按照萧恪的本意，并不想如此频繁举办科举考试。
原因也很简单，历史上隋唐初创科举考试时，就是一年举办一次，但古代可没有飞机高铁汽车这些交通工具，绝大部分的读书人只能靠两条腿走着去京城赶考，动辄就要走上几个月甚至大半年的时间，以至于一年中大部分时间都花费在赶考的路上，根本就没有多少时间可以用来看书，最终导致很多路途遥远的考生考出来的成绩往往不尽如人意。
而那些官宦人家的子弟或家境优渥的读书人因为家中有钱，可以住在京畿附近，因为有更多的时间看书，自然更容易在科举考试中考出一个好成绩，这本身就是一种不公平。
因而到了宋代的时候，科举考试终于改成三年一次，让那些远离京城的读书人也有充足的时间来备考，也算是对科举公平性的一大进步。
萧恪原本也是打算三年举办一次州试，可计划赶不上变化，如今天下大乱，大宁的江山社稷风雨飘摇，不少世家大族和地方豪强虽说还不至于马上就抛弃如今的朝廷，但也开始谋划着为自己和家族另外寻找其他出路，以备将来。
而萧恪如今坐拥青徐二州，在朝中又有兄长萧恒的支持，实力不可小觑，自然引起了不少世家大族和地方豪强的注意。
去年下半年时间，已经不知有多少世家豪强通过各种关系联系上萧恪，希望可以让自家子弟在青徐两州出仕为官，为自己家族的将来提前铺好另外一条后路。
萧恪虽然不喜欢这些世家大族，但他也知道这些名门望族无一不是动辄传承几百年，实力根深蒂固，关系盘根错节，很难凭自己一己之力将他们彻底铲除消灭，只能徐徐图之，以科举制、均田制和摊丁入亩来不断打压和削弱他们的实力，使他们不能再威胁到皇权和江山稳固。
在这种情况下，萧恪便决定提前举行第二次州试，吸纳那些世家豪强的子弟进入自己麾下，从而将他们家族的利益与自己的利益捆绑在一起，倒逼他们不得不支持自己。
之前自己推行摊丁入亩，徐州那些世家和豪强为什么最终反对失败，还不是因为不少家族已经有很多的子弟在自己麾下为官，若是因为摊丁入亩与自己决裂，他们之前付出的一切心血和代价都将付之东流，他们也将重新失去在青徐两州的话语权。
正是因为出于这一层顾虑，最终那些徐州世家和豪强尽管嘴上叫得欢，却无人敢公开反对他在自己治下全面推行摊丁入亩。