“呃……”熊轸很想反驳，但最终却是哑口无言。
自大禹王之子夏启建立了第一个奴隶制王朝——大夏之后，历史的长河滚滚向前，经历了无数次的变迁和转折。每一个朝代都有着独特的政治制度和社会风貌，其中最为重要的便是分封制。这一制度贯穿了整个封建时代，成为了各朝各代政治体系的基石。
首先是商汤推翻夏朝，建立了殷商王朝。随后，周武王率领诸侯联军讨伐商朝，成功夺取政权，建立了大周王朝。这些王朝无一例外都是通过分封制来确立自己的统治地位。
然而，随着时间的推移，这种分封制也带来了一些问题。如今，楚国已经被各大贵族瓜分为各个势力范围，他们的领地就如同一个个独立的小国家一样。楚国一直以来都奉行“无为而治”的政策，因此统治氛围相对宽松。虽然偶尔会发生叛乱，但总体来说，楚国尚未面临严重的问题。
熊轸作为楚国的君主，对这一问题并未引起足够的重视。他认为，只要保持现状，楚国就能继续繁荣发展。但实际上，这种局面可能隐藏着巨大的危机，一旦爆发，将会给楚国带来沉重的打击。
“大王乃楚国中兴之主，必志存高远、高瞻远瞩也。然敢问大王比之齐桓晋文如何？昔年齐桓公小白倚仗管子襄助，内整朝纲、例行改革，外则尊王攘夷、存亡续绝，令得齐国称霸诸侯；晋文公重耳文治武功、开创三军六卿，重用贤能，令晋国终成诸侯霸主也。然如今齐晋之雄风安在乎？”王浩侃侃而谈道：“齐景公虽通治国之道，然贪图享乐，致朝中兼有治国、乐身两批臣工，且两者斗得不亦乐乎，田氏族势力日渐羽翼丰满，田代姜为齐国之主已然不可挽回；晋定公虽在位，然形同傀儡，六卿矛盾已然激化，不可调和矣。赵、魏、韩、智、范、中行相互攻伐，导致晋国内政不稳，长此以往，晋国霸主地位必失也。”
“子越所言，寡人并非不知。然未知卿何高见乎？君尽可畅所欲言也。”熊轸听得头大，不免露出期待的神情道。
“大王莫要烦恼，外臣有两条策略可供参考。其一便是郡县制。昔日，楚国先祖武王兼并了权国，并将其设置为权县，这可是历史上第一个县呢。县尹作为最高行政长官，直接隶属于中央管辖，此无疑乃增强楚国王室统治绝妙之策也！县尹所管辖之县兵既为地方武装，自当受到王室的节制，并且严格控制其规模。如此一来，楚国全境皆可以推行此制。”王浩一边说着，一边用手指着章华殿墙壁上的楚国地图，神情严肃且自信满满。
“嗯，爱卿所言确实有理，寡人愿闻另一条策略。”熊轸微微点头，若有所思地恳请道。
“基于郡县制，大王亦可予有功之子嗣乃至臣子分封。然则，所分封之诸侯国于行事、决策等诸方面皆须受大王管控。君可以亲自任免诸侯国太傅、相邦，令彼等协助分封之宗主管理政事，与此同时，亦可助大王监视所分封之人也。”王浩继续补充道，他的眼神坚定而明亮，仿佛已经看到了这条策略实施后的美好景象：“二曰：推恩令。今屈族及楚国各贵族已壮大，大王赐令尹大大片封地，是为景平王，故此景家就此开宗立派，如今景族受封时日尚短，屈景两家尚忠心于楚王室，然数代以后，一旦王室有平庸之君当政，而贵族势大之时，彼等亦或取而代之也。”