华夏缺的是人口，欧洲殖民者缺的是物资、药品、经验、武器、战略战术，混乱是非洲殖民地的基本特征，只有英国、德国在赞比亚、坦桑尼亚、刚果地区的集中移民开发有了成效，并且开始建设钢铁产业和民用产业，组建殖民军和殖民地政府，其他的基本上是混乱的，没有统一的组织和行动计划，没有统一的殖民军，各方混战夹杂着与当地土着部落的冲突争夺，低烈度高频次的战斗天天在发生，抢劫、掠夺人口、杀戮天天在上演，因此有计划的向东海岸推进并没有出现，分散、零星的殖民者来到这些地区，抢劫土着也被其他人抢劫，生活朝不保夕，生命脆弱如清晨的露水瞬间即逝，因此华夏如果战略、政策对路，可以很快整合这些分散殖民者的力量，加强游击区的防御，让安全形势大为改观。
曹变蛟与孙之沆、马随风一起制定了一次贯穿非洲南北的大胆军事行动，并且组建了数十个欧洲移民工作团进驻东海岸港口基地游击区，这些欧洲移民已经加入华夏十年以上，绝大多数是在华夏的小学、中学学习毕业的，很多还是讲武堂、军政学院毕业的政治工作部成员，对开辟建立根据地的程序非常熟悉，当然组织欧洲殖民者建立亲华夏的殖民地也就没有太大困难了。
1660年底，人民军非洲战区的部队在南非、尼罗河特区、东岸沿海港口基地集结，移民工作团也随之集结待命。
1661年元月十六日，人民军在非洲大陆东海岸南北几千公里的全线同时展开了巡逻清理行动，人民军从南非特区、各港口基地出兵，两两对进，通过游击区或者断点空白区，将当地不肯归附的土着部落驱赶到西面非洲腹地，随后工作团跟进，收拢分散的欧洲殖民者和当地愿意归附的土着部落，沿着游击区西面外缘建立集中的居民点，开展汉语培训和思想改造，并且组织建立民兵联防，建立基层组织，对整个游击区或者空白区进行分片联防，生产互助，并且提供短期的粮食物资补给，以工代赈建设边境线防御体系，住房、民用产业和一些必须的商贸设施、店铺。