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东汉中平二年的合阳县，秋收后的田野还弥漫着谷穗的香气。当石匠李通最后一锤落下，碑面上“汉故合阳令曹全碑”八字在夕阳下泛着冷光。他直起腰，捶了捶佝偻的背脊——这块高约两米的碑石，已耗去他三个月的光阴。碑身刻着的，是离任县令曹全的德政故事：他在任时平叛黄巾、赈济灾民，连蟊贼都因感其仁政而弃械归田。此刻，百姓们正抬着猪羊前来祭碑，孩童在碑侧追逐嬉戏，无人知晓，这方石碑将在千余年后成为西安碑林博物馆的“镇馆之宝”，以秀逸灵动的笔墨，诉说东汉士人的治世理想与书法艺术的巅峰造诣。
一、碑铭之源：循吏德政与民间立碑的时代缩影
曹全碑的诞生，与一场惊心动魄的平叛往事紧密相连。碑文记载，东汉灵帝光和七年（公元184年），黄巾起义爆发，时任合阳县令的曹全率部“伐叛破奸，殄灭其党”，更以恩威并施之策劝降乱军首领，使“幽、并、凉三州，车书大同”。这位出身敦煌望族的官员，在任期间“赈济困乏，养老送终，百姓赖之”，甚至当他因病离任时，民众“如丧考妣，追送千里”。中平二年（公元185年），合阳吏民为颂其德政，由府吏王毕、郭究等牵头，镌刻此碑立于县衙前。
这一立碑举动暗藏东汉社会的微妙逻辑。彼时朝政腐败，宦官专权，地方官吏的德政成为民间精神寄托。碑文特别强调曹全“察孝廉、举贤良”的选官经历，以及“费约而备，惠而不费”的治政理念，这种对循吏形象的塑造，实则是百姓对清明吏治的集体渴望。值得注意的是，碑文中“优贤历职，州郡仍举”的表述，揭示了东汉察举制下士人的晋升路径；而“兴造城郭，通利城门”等记载，则为研究汉代县级城市建设提供了实物资料。
关于此碑的流传，民国年间曾有“耕者得碑”的传说：1922年，陕西合阳（今合阳）莘里村一农民在掘井时，于土中发现此碑，见其文字秀美，便用作井栏石板。后被金石学家罗振玉听闻，遂以重金购得，辗转迁入西安碑林。这段“井栏藏珍”的经历虽未经史料证实，却生动反映了文物在民间的传奇际遇。事实上，据清代《金石萃编》记载，此碑早在明代就已被发现，曾立于合阳孔庙，后因战乱埋于地下，直至近代重见天日。
二、碑刻之本：形制、书体与文字密码
曹全碑通高253厘米，宽123厘米，厚25厘米，由一整块石灰岩雕成。碑首呈半圆形，素面无纹，这种“素首”设计在东汉碑刻中较为罕见，可能与民间立碑的朴素风格有关。碑身正面刻文20行，每行45字，共841字，记载了曹全的世系、生平、政绩及立碑缘由；碑阴刻有出资立碑的官吏姓名及捐资数额，从“五官掾王毕，钱五百”到“门下史秦尚，钱三百”，清晰展现了东汉基层官吏的组织结构与民间集资立碑的社会习俗。
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