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李斯深吸一口气，从袖中取出三卷竹简：“臣以为，当分三步走。其一，辑录七国旧法中可用者，如齐之《市律》、赵之《厩律》，去其糟粕，留其精华；其二，统一刑名，将黥、劓、刖、宫、大辟五刑细化，增设笞、杖、徒、流等轻刑；其三，编订《秦律通释》，让郡县官吏都能看懂。”
嬴政拿起那卷楚地的《鸡次之典》，随手丢在火盆里：“楚律允许父债子偿，秦律能容？赵律规定奴隶不可告主，秦律能容？”火焰舔舐着竹简，发出噼啪的声响，“但李相说的‘辑录可用者’，倒是有理。比如齐地的《关市律》，规定商人出入关需持‘符’，这个便可以学。”
散朝后，文渊阁顿时热闹起来。李斯将三十余名博士、廷尉属吏分成三组：甲组负责校勘七国旧法，乙组草拟新律条文，丙组则去市集、田间走访，记录百姓对律法的看法。
陈算被分到丙组，提着算筹袋走出宫门时，正遇上李二郎。年轻工匠背着工具箱，说是要去城西的冶铁工坊，测试新造的刑具——廷尉府觉得旧有的刖刑刑具太过笨重，让他改良一番。
“陈先生这是要去何处？”李二郎笑着问。
“去东市问问那些贩盐的，秦律规定‘盐价不得过百钱’，他们遵不遵守。”陈算叹了口气，“昨日在驿馆听个燕地商人说，他运了一车皮毛来咸阳，过关时被税吏多收了三成税，说是‘燕地皮毛按楚律算’，这哪行？”
两人并肩走在街道上，见一队士兵正在张贴新的布告。围观看热闹的百姓里，有个穿粗布短打的汉子大声道：“这律法写的是秦字，咱魏地人看不懂咋办？”
旁边立刻有人接话：“听说博士们正在编《律解》，用七国文字写呢！”
李二郎听得心头一动，对陈算道：“先生你看，要是把律法刻在木牌上，立在市集、村口，再让识字的人念给大家听，是不是更好？”
陈算眼睛一亮：“这法子好！就像当年商君立木为信，看得见摸得着，百姓才信服。”
文渊阁内，李斯正对着一卷竹简发愁。那是从韩地搜集来的《盗律》，规定“盗一钱者笞十，盗百钱者死”，而秦律现行的是“盗一钱者耐为隶臣”，两者相差甚远。甲组的博士们为此争论不休，有人说韩律太苛，有人说秦律太宽。
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