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第一章：政策东风至
2003年春，海城的海风还带着料峭寒意，林氏集团总裁林舟的办公室里却暖意融融。他指尖夹着一份刚印发的《海城现代服务业发展规划（2003-2010）》，纸张边缘已被反复摩挲得发毛。办公桌对面，集团战略部总监陈默正汇报最新整理的政策要点，声音里藏着难掩的兴奋：“林总，这次新政明确提出‘重点扶持冷链物流、跨境电商、科技服务三类业态’，还给出了三项实打实的优惠——土地出让金返还20%、前三年企业所得税减半、跨境通关效率承诺48小时内办结。”
林舟抬手打断他，目光落在文件中“冷链物流”四个字上，指腹轻轻敲击桌面：“去年咱们在城郊拿的那块地，原本计划建普通仓储中心，现在看来得改方案了。”他起身走到落地窗前，望着楼下车水马龙的街道，思绪飘回半年前的一次调研——当时海城生鲜市场因冷链设施不足，每年损耗率高达25%，进口水果从港口到商超，竟要经过三道常温转运，不少商户抱怨“利润全耗在烂掉的货里”。
陈默立刻领会：“您是想把那块地改造成区域冷链枢纽？可这样一来，初期投资得追加3000万，超出原预算40%。”林舟转身，从抽屉里拿出一份市场调研报告，甩在桌上：“你看看，市商务局的数据显示，未来五年海城冷链需求年增速会突破15%，现在不抢布局，等政策红利被分食完，咱们再想进场就难了。”他顿了顿，语气斩钉截铁，“通知财务部，明天开始协调银团贷款，优先保障冷链项目；另外，让跨境电商部准备材料，下周我要亲自带队去商务局，争取成为新政试点企业。”
第二章：破局遇难题
一周后，林氏集团跨境电商部的申请材料被打回，理由是“缺乏成熟的海外仓储网络，不符合试点企业‘具备跨境供应链整合能力’的要求”。部门总监张悦拿着驳回通知，脸色难看地走进林舟办公室：“林总，商务局的人说，咱们目前只在香港有个小型中转仓，没法满足‘72小时内送达欧美主要城市’的服务标准，建议咱们要么跟海外仓企业合作，要么放弃试点申请。”
林舟捏着通知纸，指节微微泛白。他知道，放弃试点意味着错失税收优惠和通关便利，而跟第三方合作，又会让跨境业务的核心环节受制于人。正思忖间，办公室门被推开，集团法务部经理赵磊匆匆进来，带来另一个坏消息：“城郊那块地的规划调整遇到阻力，周边三个村子的村民担心冷链车噪音影响生活，集体拒绝签署征地补充协议，项目开工时间可能要推迟。”
接连两个难题砸下来，会议室里的气氛瞬间凝重。当天下午，林舟带着陈默、张悦直奔城郊地块，刚到村口就被十几个村民围住。为首的老村长拄着拐杖，语气强硬：“林总，不是我们不讲理，你们建冷链仓，24小时不停工，货车来来往往，我们晚上还能睡个安稳觉吗？再说，征地补偿款虽然给了，但后续就业问题怎么解决？总不能让我们守着仓库喝西北风吧？”
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