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“臣，戏志才（田丰、沮授、李儒、陈宫、欧兴）拜见王上。”
六人依次跪拜。
“平身。”
刘煜略一点头，“都起来吧。”
“谢王上。”
待众人起身，刘煜缓缓开口：“此次征东大军归来，赏赐之事，六部有何建议？”
征东大军此次立下赫赫战功，自古以来，开疆拓土乃第一功业，而他们此次东征，扩展疆域千里，灭掉了、扶余、百济、三韩等国。
灭国或拓土之功，皆应 行赏，否则何以激励将士？
戏志才沉吟片刻，出班奏道："启禀王上，臣以为，此次东征主帅张辽，理应封侯。
"
东征主帅张辽功不可没，不仅应赐侯爵，其官职亦需晋升。
而其他随军将士，亦当加官晋爵。
刘煜听闻众人议论，心生一念："孤欲恢复秦制军功爵制，诸位意下如何？"
军功爵制之事，刘煜早有考量。
此时正逢良机，不妨推行此制。
"王上，此事万不可行！"陈宫急切道："秦制军功爵制若行，则难以废止。
"
此制如猛兽囚于笼中看似无害，然一旦释放，必将遗患无穷。
秦制以杀敌多寡定爵位高低，得地亦随之增多，此乃其统一天下之根本。
然而，当天下已定，无地可封时，又该如何？
天下土地有限，尽归秦人所有，他国百姓何以自存？如今若效仿秦制，虽能速成一统，但分封之时，外州庶民无地可耕，生计堪忧。
长此以往，恐重蹈秦亡覆辙，终致天下大乱。
"王上，请三思而行。
"
不仅是陈宫，田丰与沮授亦持反对意见。
军功爵制势在必行，这是刘煜坚定的态度。
“诸位尽可安心，我自不会效仿秦国施行耕战之法。”
如今天下土地，除庶民永业田外，其余皆属朝廷所有，归户部管理。
若想开垦更多良田，需向朝廷租赁，期限最长三年，后续视情况调整租金。
此军功爵制与秦时大相径庭。
刘煜接着阐述了自己的构想：金钱将作为爵位的衡量标准。
例如，高爵位者每月可领取一定数量的银币，但数额既要足以激励士气，又不能给国库造成过重负担。
“陛下，此举恐致户部财政严重失衡。”
沮授忧虑地说，“若未来大军达到百万规模，即便仅半数受封，也涉及五十万人。
每人月支两银币并不算多，总计便是一百万银币，即一万金币，年支出达十二万金币。
且该待遇将持续至受封者终老，后代亦能降级承袭，长此以往，每年开销或将增至二十万至五十万金币。”
随着时间推移，累积金额势必愈发庞大。
此后以后世货币衡量，每年所需费用约在两百亿至五百亿之间，绝非小数。
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