他这么些年来，苦心经营的楚侯府政治体系，加上《武陵传语》的宣传，尤其是新法推行之后，惠及的普通百姓，也已经成长起来。
楚国境内，有大批只认士颂，只认楚侯府的人。这些人而对汉朝朝廷，反而没有什么。
甚至不少这样的人，已经从民间走进了士颂的官僚体系中。
而对于人口不足的问题，士颂在多次收拢南下的百姓，加上自己大力的鼓励生育，发展医疗，收购粮食，开发南洋。
即便是遭遇了荆北大败，自己治下的人口，依旧是历史上的蜀汉政权，所不能比拟的。
而且士颂还打算从西部高原，中南半岛上，吸收人口来回补自己的实力，这些未来要收拢的“外族”或者说蛮族，也可以先安置在南中四郡。
最后，对于海外的认知，士颂本就具有超越这个时代的了解。
发展海洋的策略，一方面是给自己留一条后路，若是实在是打不赢曹操，可以带着人口继续南逃，等曹操老死后，我再打回来，这是士颂内心深处最后的底线。
但从另一个角度来说，对于南洋各地，包括中南半岛等海外地盘，士颂其实也有仿效诸葛亮治理南中四郡的想法。
在那边扶持归顺自己的统治者，定期给自己提供粮草，人口，物资。
说不定，自己还真就能守住长江，完成和曹操的对峙。即便是自己无力北伐，也能如历史上一样，和曹操孙权三分天下。
等曹操身死，自己依旧能按照《隆中对》中说的那样，命一上将率领部队，出于秦川；他自己则率荆交之军，北上取宛城洛阳，两路并进，攻取中原？
士颂看了看马谡，说道：“我若是想要将整个永昌郡，整个南中四郡全部完成改革，归于王化；让此地的百姓，和中原百姓一样读圣贤之书，学孔孟之道，参与科举，出仕为官。”
“按你的意思。这永昌郡，最好是一城一地，寸土必争，而且拿下一地，便推行新法，收复民心，分派官员。可若是这样一来，安定这永昌郡，可要费时费力不少。”
“而且，我这样的举动，必定会引来永昌郡内，各蛮部头人的激烈反抗，即便是有些本来可以中立观望的蛮族头人，也一定会和我对抗。”
“毕竟推行新法，在中原是剥夺了各世家大族的利益，在南中四郡，可就是剥夺了他们这些蛮族头人的利益啊。”
“主公，我们不仅仅是要南中四郡长治久安，和我楚侯府融于一体，更要以南中四郡为基础，继续向南和向西开拓，花费些时间，也不无不可。”