朱明理为人温和，任京都令时，深受读书人和百姓爱戴，吴忧却正好相反，他杀伐果断，嫉恶如仇，从赵攸之和黄滔二人的下场，便可窥得一斑。
不论是爱民如子的朱明理，还是维护正义的吴忧，都深受百姓的追捧。
府衙，这是京都百姓司空见惯的地方，自赵攸之死后，略显破旧的府衙隐约带着一种威严，就连聚集在此的众多百姓，都不敢大声喧哗。
“各位，各位，先静一静。”
朱明理首先开口，小声议论的人群全部安静了下来。
“各位父老乡亲，听本官一言，朝廷连年征战，国库空虚，已无力赈济因水患而导致家破人亡的江淮父老，不过再过半月就是粮食丰收之时，在这半个月里，他们没有了吃食怎么办？我们绝不能眼睁睁的看着江淮父老饿死在城门之外......................”
于是，朱明理便把国债发行的道理，深入浅出的一一道来，让在场的每一位百姓都明白其中的道理。
说完之后，朱明理对四周一一拱手：“各位乡亲，本官和吴都令以自身声誉，和府衙库房二十余万两银子作保，收上来的吃食，全部用来赈济难民，朝廷绝不会贪墨一个铜板。”
尼玛，竟然还惦记着府库的银子，那些钱可都是吴忧承担着巨大的风险换来的，现在直接被朱明理用来作保。
吴忧心里虽然不舒服，却没有站出来拆台。
朱明理说完之后，许多百姓在心里盘算 得失，可不论如何盘算，这都是稳赚不赔的买卖，而且捐献的越多，赚的就越多。
打着以帮助难民的名头赚钱，这不仅在道德上占据了至高点，还有额外的收入，何乐而不为？
”我相信朱大人，我先来。“
“还有我。”
”我家有十亩菜地，而且还有余粮，我现在回去全部取来。“
”我家有两亩的梨树，现在已经成熟，我 现在回去全部摘了。
.............
见百姓如此踊跃，朱明理很是开心，再次说道：“各位乡亲，一定要量力而行，本官保证，秋收后，户部绝不拖欠，另外，现在天气转凉，难民还需要保暖，一些不合身的衣物和布匹，也可来此交易，多多亦善。”
京都的人口非常多，至于有多少，吴忧并不清楚，只知道这是一个庞大的群体，单单小商户又何止十万，再加上普通百姓的援助，养活区区十万难民半月，绰绰有余。
以石勇为首的差役维持着秩序，朱明理带来的十几名户部官员，或称重，或估价，或记录，或盖章，忙的不亦乐乎。
待户部完成这些程序后，援助物资的百姓便会拿着收据，来到吴忧所在的桌案前，吴忧便会盖上府衙的印章，才算完成交易。
援助的物资被樊顺及其下属送出了城。
这所有的环节全部在众百姓的眼皮子底下进行，没有任何的视野盲区，因此，没有百姓再有怀疑，纷纷取来家中多余的物资，参与了这场宏大的救灾活动之中。
连续盖了十几个印章，吴忧便没了兴致，把工作丢给了邹县丞，和王武一起离开的府衙。