对于冗官冗员的问题，燕曦也和谢宁商量过，在燕曦的皇祖父时期便已经就此问题进行过改革，可最后还是失败了。
大周官员的升迁制度太过于宽泛了。
文官三年一次，武官五年一次，只要期间不犯错就可以官升一级，也就是说晋升考核的条件不是看哪个官员更优秀，而是看谁犯的错少。
如此一来，大家都不敢犯错，不求有功，但求无过，官场氛围十分的佛系。
在燕曦眼里，不作为也是一种错，之前对于考核制度的改革还是很不错的，将不作为之错纳入了进去，燕曦打算继续这项考核政策。
然后便让夏相拿出一个解决冗官冗员问题的章程来。
不仅是对考核晋升制度的改革，还有近乎泛滥的恩荫制度，别的仕子拼死学习，十年寒窗苦读都不一定能考到进士，便是考上了进士，也不一定能做官。
而由于恩荫制度，一些品级高的官员，几乎每一年就能恩荫一个子侄，可以说只要家里出了一个当官的，就能带出十几二十个官二代。
大周冗官现象越来越严重，很大一部分原因便在于此。
可这样的制度又是最难以改变的，因为会触及到很多利益集团的利益，燕曦屁股下的位置还没坐稳当，所以她都是私下在小书房里和夏相说的。
朝议结束后，招安叛军陈信等人的旨意也迅速去往川蜀。
在大周的追剿和招安双管齐下，陈信最后还是同意了招安，不过却也提出了另外一个要求，那就是让他所领的乱军归正，编排为正规军。