办公房中，陈继平坐在对面，苏圣平看着手上的报告，陈继平在汇报着扩军方案。
陈继平道：“我军现有陆军军士两万五千人，其中宝南、新城、宝北三个师共一万七千人左右，崇武团两千人，日本团一千五百人，江北团至上个月报送时有四千五百人，其中骑兵一千五百人。此外，司令部其他人员共计一千人左右，海军共有六千人。宝岛预备队共有军士一万一千名，此次物流行伙计转预备队、俘虏转预备队、招收的军士直接转预备队约五千人。”
“按照司令您的计划，分成陆、骑、海三种。此次扩军，预备队全部编入军中。先说海军，北部海军和南部海军升格为军，每军按四千人编制。陆军编成六个师，参谋部计划取消宝南、新城、宝北的叫法，统一国民军下属部队编制与叫法，分为陆一师至陆六师，其中每个师仍旧是三个团的编制，每个团三个营，令每个师设师部，师部人员加师长直属营，共计五百人的编制，如此一个师约五千人。另外，成立两个司令部直属营。”
“按照这个方案，考虑到后勤压力和防御需要，各师的暂住地是：陆一师驻扎泉州，陆二师驻扎莆田，陆三师驻扎宝北，陆四师驻扎宝南，陆五师驻扎龙岩，陆六师驻扎江北。此外，宁波团和日本团暂时不变。新城国民军基地，将作为战训学堂和预备队的总基地，日后再次扩军，只要条件允许都要前往基地受训。此次那些转预备队的，也已分批前往新城。”
“各师营长以上人员任命，由军法部、参谋部、思训部根据军功和个人日常表现联合提名，交由司令定夺。连长由各师自行确定报参谋、军法、思训三部备案。班长由各团指定，报所在师的参谋、军法、思训三部备案。目前，扩军方案大体上是这样的。”
等陈继平汇报完，苏圣平点头道：“这个方案我基本上同意，提两点意见。江北那边不要局限于编制，允许他们自行扩军，条件成熟了可以再成立一两个师，但只要扩军就必须和老的军士交叉，不能只是江北那边新招募的。另外，我同意你说的预备队都要到新城接受培训，这一点江北那边新招的人员酌情考虑。第二，就是宁波团那边要做好解释工作。建议思训方面派专人去说明，尤其是我们自己的老军士，不能让他们寒心，我们没忘了他们，让他们耐心等待时机。你们先把准备任命的名单拿给我看看。”
如今，苏圣平想要记住军中的班长已经不大现实。连长这一级别的军官，大多数有印象，但了解不够深入。营长这一级基本上谈过话，团长以上就十分熟悉了。
这一次三部提交的名单，是以南征和这一次作战为基础，计算了个人的军功，结合平时的表现后提出的。因此，在提拔上面宝南师和宝北师的优势比较大，新城师由于没打什么仗，这次提拔的人数就比另外两个师偏少。提笔在名单上改了一下，给新城师增加了两个名额，一个江北六师的团长，叫万智勇。另一个就是直属团的团长，叫邓明海。