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阎赴刑于寡妻，至于兄弟，以御于家邦的举措，如同一剂猛药，迅速化解了《均田令》推行中最棘手的内部阻力。
总摄厅的均田策，得以以前所未有的速度向纵深推进，清丈出的田产数字节节攀升，分配方案陆续落地。
与此同时，另一项关乎新朝根基的宏大工程《四海一家令》框架下的对口帮扶，也进入了实质动员阶段。
苏州府，阊门外运河码头。
初夏清晨，薄雾笼罩着水巷石桥，但今日的阊门内外，却是一片与江南柔美格调迥异的肃穆与忙碌。
码头空地，黑压压聚集着三百余人。
有穿着粗布短打、手脚粗大的农夫，有身着干净蓝布衣裙、手指灵巧的妇人，有青衫方巾、背着书箱的文人，还有几十个穿着统一号衣、看起来精明干练的年轻人。
这便是苏州府遴选出的、首批对口帮扶甘肃肃州的支援队伍。
队伍前方，搭起一座简易的木台。
苏州知府周文渊，一个年约四旬、面容清癯的官员，身着绯色官袍，正神色凝重地检视着台下这群即将远行万里的人。
他手中有一份名册，上面记录着主要人员的姓名、籍贯、特长。
他的目光掠过几个熟悉的面孔。
前排那个肤色黝黑、手掌骨节粗大的老汉，叫沈大水，吴江县人，是苏州府内有名的“田状元”，侍弄水稻、修缮塘堰是一把好手，尤其精通太湖流域的圩田水利。
沈大水旁边那位四十出头、收拾得干净利落的妇人，是孙巧娘，盛泽镇人，祖传的丝织手艺，能织出薄如蝉翼的吴绫，也对棉麻纺织颇有心得。
她身边跟着两个年轻的学徒，都是女子。
那几个青衫文士中，领头的是个叫顾允文的老秀才，五十多了，前明时屡试不第，但在乡间设塾多年，教书严谨，也通些医理卜算。
他身后跟着四五个年轻些的塾师，都是读过书、但因种种缘由未能进学的童生或生员。
那几十个穿号衣的年轻人，是府衙和各州县衙门抽调出来的年轻吏员，通文墨，懂算学，熟悉基层事务，是去协助建立衙门规制、管理户籍钱粮的。
为首的名叫陈书办，二十七八岁，原在吴县户房当差，办事麻利。
周知府看着这些人，心中感慨万千。
这些人，有的是官府征调，许以优厚待遇。
有的是为生活所迫或心怀抱负，自愿报名。
此去河西，万里迢迢，山高水长，风沙苦寒，语言不通，习俗迥异，说是“帮扶”，实与开荒拓土无异，其中艰辛，难以预料。
他清了清嗓子，走到台前。台下嗡嗡的议论声渐渐平息，三百多双眼睛望向他。
“诸位义士、能工、夫子、吏员！”
周知府声音洪亮，努力压过运河水的流淌声。
“今日于此集结，不为别事，乃奉朝廷《四海一家令》，为我苏州府对口帮扶甘肃肃州，首批西行！”
他展开一份盖有总摄厅大印的文书，朗声宣读主旨，然后收起文书，目光恳切地扫过众人。
“肃州之地，古称甘州，位于河西走廊，连接西域，其地广人稀，水草丰美者有之，戈壁荒漠者亦有之，朝廷大军已定其地，屯田实边，然百业待兴，尤缺精于农事、工巧、文教之才！”
“沈大水！”
周知府点名。
沈大水愣了一下。
“小民在。”
“你精通江南圩田水利，此去肃州，黑河、山丹河诸水系，正需你这般人才，勘测地形，引水灌溉，化戈壁为良田。”
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