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站在巨大的沙盘前，肖北没有念稿，而是像讲故事一样娓娓道来。
“各位专家，一年前，这里还是一片荒地。现在，大家看到的这些厂房、研发楼、道路……都是这一年建起来的。”
他指着沙盘：“但我们做的不仅是建园区，更是建生态。这里，精密制造企业需要的高端材料，来自湖阳；这里，医疗器械企业需要的核心部件，由园区内企业配套；这里，新材料研发成果，可以在园区内就地转化……”
“更重要的是，”肖北调出数据图表，“协作区不是简单的企业聚集，而是产业链重构。我们推动两市企业从竞争走向合作，从单打独斗走向协同创新。比如，沧澜的装备企业使用湖阳的材料，湖阳的材料企业根据沧澜的需求定制研发，形成了良性循环。”
赵司长认真听着，不时点头。
考察结束后，专家组进行闭门评议。肖北和两市的领导在外面等待，气氛有些紧张。
一个小时后，门开了。赵司长走出来，面带笑容。
“肖市长，各位，”他开口，“经过实地考察和评议，专家组一致认为，沧湖产业协作示范区符合国家区域协同发展试点的所有要求，而且有很多创新性做法值得总结推广。”
会议室里响起掌声。
“我们将把考察报告报给委里，建议将沧湖协作区列为国家区域协同发展试点。”赵司长说，“正式批复预计一个月内下达。”
“谢谢赵司长！谢谢各位专家！”肖北紧紧握住赵司长的手。
送走专家组，所有人都松了口气。周浩兴奋地说：“肖市长，成了！国家试点，每年至少五个亿的资金支持！”
肖北却没有太激动。他望着远去的车队，心里想的是王伯的儿子，是想回沧澜工作的年轻人，是那些等待机会的家庭。
“周浩，国家试点批下来后，我们要做三件事。”肖北转身说。
“您说。”
“第一，用国家支持的资金，建设技能培训中心，免费培训产业工人，让下岗职工、农民工能进入新产业；第二，推动协作区企业提高本地用工比例，特别是技术岗位，要优先用本地人；第三，在协作区周边规划配套生活区，建学校、医院、商场，让工人能安居乐业。”
周浩愣了愣：“这些……可能需要很多钱，而且见效慢。”
“但这是必须做的。”肖北说，“产业转型不能只造富企业，更要造福百姓。否则，我们做这一切的意义在哪里？”
周浩郑重地点头：“我明白了。”
回到市里，肖北刚进办公室，小周就神色慌张地跑进来。
“肖市长，不好了！出事了！”
“又怎么了？”
“北山县的工业园，有家企业半夜偷偷排污，被环保局抓了个现行。企业老板不但不认错，还组织工人围堵执法车辆，说要是关停企业，工人就失业，要政府负责！”
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