二月底，韩遂先去金城太守府喊上太守韩理、金城郡郡丞韩列等一同去拜访军师府。与军师成公英和军师府属吏参军等一同剖析朝廷近年来授官的意图。
朝廷将前、后、左、右四个将军印绶分别授予左将军袁术、右将军樊稠、前将军公孙瓒、后将军郭汜。
征东、西、南、北印全无授出。
镇东、西、南、北印只镇东将军印授给张济。
安东、西、南、北印有安东将军陶谦、安西将军杨定。
加上雍州，天下十四州：司隶、雍州、凉州、幽州、冀州、并州、青州、徐州、兖州、豫州、荆州、扬州、益州、交州。
车骑将军开府如同三公领司隶校尉假节池阳侯李傕、后将军美阳侯开府如同三公郭汜等，据司隶。
雍州刺史邯郸商，据雍州。
凉州牧韦端、安羌将军主公（韩遂），据凉州金城郡、陇西郡大部、汉阳郡大部、安定郡大部、武威郡一县。
东羌、西羌在凉州，朝廷授以“安羌将军印”之意乃由主公安抚西羌，牵制东羌。
安狄将军马腾据三辅二县、凉州北地郡中部和黄河东岸的郡北部、安定郡一县。朝廷授马腾以“安狄将军印”绝非随意。北狄乃并州、幽州胡人，朝廷意在引马腾向北镇抚胡人。
邟乡侯袁绍，占据冀州，自领冀州牧，自号车骑将军，坐拥冀州，染指青州、幽州、并州。
袁绍任命的并州刺史高干，据并州。
青州有公孙瓒任命的青州牧田楷和袁绍长子青州都督袁谭争青州。
曹操自领兖州牧，与陈宫等推举的兖州牧吕布争兖州。
刘备领徐州牧，据徐州。
豫州有袁术任命的豫州刺史庞使君。朝廷任命的豫州刺史郭贡已离开豫州去并州，并入高干军。
荆州牧仪同三公成武侯镇南将军刘表，据荆州，假节督交、扬、益三州军事。
左将军假节阳翟侯袁术，据扬州九江郡等地，自封扬州牧和徐州伯，与扬州刺史刘繇争扬州。
益州牧监军使者阳城侯刘焉去世，刘璋领益州。
交州刺史朱符，据交州。
前将军易侯公孙瓒，据幽州，染指青州，假节督幽、并、青、冀四州。