安人军地处与吐蕃边境接壤的最前线，再往西走就是吐蕃的据点了！条件最艰苦，待遇还最差，是个人也受不了啊！
于是哥舒翰便让自己的亲信管崇嗣来长安试试水。实际上，哥舒翰情商不低，他很明白，要是走公开的渠道，那么陇右地区缺的军饷，永远都补不齐！
朝廷总有拖延的办法，可以拖到哥舒翰卸任安人军军使，都依旧拖欠军饷！所以既然不能走常规渠道，那只能让朝廷中枢的某些大员想想办法，局部解决问题。
也就是先补齐安人军的军饷再说，至于陇右的其他部队，那又不归哥舒翰管辖！到时候让管崇嗣提一嘴就已经是仁至义尽了。
只不过，哥舒翰的想法是好的，却没有想到朝中根本没人买他的账！安人军兵员一万，战马三百五十匹，编制说小不算小，但也算不上赤水军这种唐庭直属的精锐王牌。
赤水军编制三万三，战马一万三，私下里还蓄养私马，几乎是全员骑兵或者骑马步兵！安人军兵员还过得去，马匹少的原因当然是因为穷啊！
因为穷，所以战略地位低，只是在最前线负责填线的苦哈哈。而战略地位高的军队不可能穷，这是互为表里的关系。
而这年头，朝廷中枢的大员们，还没有认识到跟边将私下里勾连有什么好处！
造反吧，时机太不成熟了，现在还是盛唐，人心也不在造反的人那边。
讨好基哥吧，似乎又用不上边军，还不如找几个妹子献上去。
想扶持边军丘八拿战功吧，现在大唐和吐蕃还处于休战状态，有刀却无用武之地。
所以现在中枢朝臣与边军将领勾结，除了被基哥猜忌图谋不轨外，似乎看不到什么明面上的好处。
管崇嗣在长安转了一圈，拜了李林甫、李适之等宰相的码头，结果全都吃了闭门羹，那些人似乎知道他的来历，连门都不让他进。
管崇嗣又去兵部要军饷，被告知此事必须由陇右的支度使负责，但陇右支度使其实已经告知过安人军军使哥舒翰，朝廷没有调拨军饷，所以他也手里没钱。
手里没钱，就发不出绢帛给各军，这是显而易见的。
两边似乎都有道理，都没钱，然后互相踢皮球。