所以，胡文霆在发展自己力量的初期，就把着眼点放在了那些流民，以及同样处于社会底层的工匠们身上，如果再加上此次要着手拉拢的落第书生，那么自己的力量组成，就和后世太祖的发展策略非常接近了。
当胡文霆把自己的这个打算，说给邢沅听之后，邢沅先是对胡文霆这个天马行空般的想法，表示了极度的震惊，同时也提出了她自己的担忧，她说，这些人的目标，可都盯在入仕做官上，如今却要让他们去干这些小吏们才会干的事情，他们会不会不屑一顾呢。
胡文霆笑着对邢沅解释道：“嘿嘿，这个我也已经考虑到了，本来按照他们所负责的工作内容来说，把他们这些人归属到太医院管辖，应该是最合适的。
可是我考虑到在他们这些人眼里，太医院虽然也有相应的品级，但还是算不上什么正经的官员，所以，我打算暂时把这些人的编制挂到户部名下，凭我同毕老爷子的关系，想来他也应该不会反对，反正我也没打算让他为这些人发放俸禄。
对了，连新部门的名称，我都已经想好了一个，在户部除了十三清吏司之外，不是还有宝钞提举司、照磨所、盐仓检校批验所、太仓银库等职能部门吗，如今，我再让陛下和毕老爷子，再加上一个防疫所，应该也是问题不大吧。
这个防疫所的主官就叫所长好了，品级和提举司的主官一样，也是正八品，另外还可以设数名副所长，品级为从八品，再加上一定数量的正九品大使，应该可以安排下不少人了。
这样一来，我们他们应该能接受了吧，毕竟大部分的进士刚入仕途的时候，也才是一个正七品的官职，以他们秀才或童生的出身，能一下了就拥有了品级，还不知道会引起多少的眼红呢。”
邢沅紧接着又问胡文霆道：“公子，您一下子要破格给这么多人授官，吏部那边会不会找理由拒绝啊，毕竟公子您有些师出无名啊。”
胡文霆笑着说道：“嘿嘿，我想应该不用求到吏部吧，上次陛下不是给了我一摞，已经盖好章的空白任命文书吗？只要是正六品以下的非地方主官，我都可以直接填上相应的人名，就能完成对一名官员的任命手续。
而那些空白任命文书，到目前为止，我还剩下不少呢，正好这次可以先把它们用上，到时候再让陛下如数补给我就是了，毕竟我这可是完全在为他办事，总不能让我太吃亏吧。”
说到这里的时候，胡文霆忽然停了下来，接着就堆上一副讨好的笑脸对邢沅说道：“圆圆啊，我忽然想到就有一件事，可能需要你的帮忙，不知道你能不能答应帮我这个忙？”