在多年的管理工作经历中，曹清连始终将“平衡”理论奉为宗旨，并身体力行地践行着这一理念。其中最为根本且关键的一点便是对待下属秉持着“公平公正”原则，严格执行“论功行赏”以及“凭政绩用人”的制度。
平日里，他时常将这样两句话挂在嘴边：“绝不能让那些一心干事创业的人心寒！” “也决不能让那些无所事事之人春风得意！” 而他最为推崇的则是圣人所言的那两句至理名言——“举直错诸枉，则民服；举枉错诸直，则民不服。”
若想切实达成上述目标，最为简便易行、质朴无华却又至关重要的举措，莫过于对于在工作中表现卓越、成绩斐然的干部职工善用激励之法。当遇到能力出众者需要提拔晋升之时，应当果断决策，切不可瞻前顾后犹豫不决；当他们理应获得嘉奖之时，更应迅速落实，切莫拖拖拉拉延误时机；而当值得赞扬之际，也万不可小气吝啬，需毫不保留地给予肯定与褒奖。在他那里，不存在任何论资排辈的陈规陋习，唯有真才实干方能得到认可和回报。
与之相反，如果遇到那种工作能力不足、态度懈怠以及消极对待工作的人，那么在应该提出批评的时候就绝不能含混不清，而在需要进行处理的时候更是不能姑息纵容。唯有如此，一个单位内部才能够逐渐培养起优良的作风习惯，进而切实有效地激发全体成员的积极主动性。
想当年，曹清连担任神州东站站长一职时，首先面临着的就是站内干部职工之间广泛存在的心理失衡这一棘手难题。然而，他却巧妙地从人员任用方面入手来突破困境并成功打开了全新的工作局面。一方面，他大力提拔那些勇于拼搏进取且工作成绩显着的人才；另一方面，对于那些整日游手好闲、敷衍塞责混日子以及品德低下的人则毫不留情。