他们蛊惑那些激进分子，声称只要按照他们的法子行事，便能让大乾朝的边境防线形同虚设，到时候就能长驱直入，抢夺大乾朝的财富和土地。那些被蛊惑的部落之人，开始在边境附近进行一些小规模的骚扰，时不时劫掠过路的商旅，制造一些混乱，试图挑起更大的争端。
李承乾在京城，一边等待着暗卫关于番邦使者的调查结果，一边又收到了南方和北方传来的这些棘手消息，只觉压力如山般沉重。但他深知，此时绝不能慌乱，必须冷静应对，才能再次化解危机。
数日后，暗卫终于传来消息，原来那些番邦使者中，有几个竟是受了敌国的指使。敌国见大乾朝发展迅速，心生嫉妒与忌惮，便想通过这种暗中勾结的方式，在大乾朝内部制造混乱，最好是能挑起各方矛盾，让大乾朝陷入内乱，他们便可坐收渔翁之利。
李承乾得知真相后，怒不可遏，当下便下令将那些心怀不轨的番邦使者秘密扣押，对外则宣称他们违反了大乾朝的礼仪规定，已被驱逐出境，以免打草惊蛇，让背后的敌国有所防备。同时，他又让暗卫顺着这条线索，继续追查在京城中与他们勾结的那些商贾和小吏，务必将这张隐藏在暗处的阴谋之网彻底撕开。
针对南方的情况，李承乾决定双管齐下。一方面，他密令镇南将军佯装不知那些豪绅的小动作，暗中却调遣了一支精锐的特种部队，乔装成普通百姓，分散到各个可疑之地，收集证据，一旦时机成熟，便可将那些妄图叛乱之人一网打尽。另一方面，他又派遣了几位能言善辩、深得民心的官员前往南方各地，宣扬朝廷的恩泽，了解百姓的诉求，争取从根源上化解百姓心中的不满，让那些豪绅失去煽动百姓的土壤。
北方边境的问题，李承乾则召集了兵部的一众将领以及熟悉边境事务的谋士共同商讨对策。有将领提议直接出兵，给予那些部落激进分子狠狠的打击，让他们不敢再轻举妄动。但也有谋士提出，如此一来，很可能会被对方抓住把柄，指责大乾朝破坏和平协议，反而让大乾朝陷入舆论的不利境地。
李承乾权衡再三后说道：“如今边境局势微妙，不可贸然出兵，以免中了他人圈套。朕以为，可先加强边境的巡逻力量，增派一些熟悉草原地形和那些部落习性的将士，一旦发现他们有大规模的行动迹象，便能及时预警。同时，朕听闻军中有些将士曾与那些神秘教派打过交道，可让他们设法混入其中，探听虚实，看看能否找到破解他们蛊惑之术的方法，从内部瓦解他们的阴谋。”