他又走访了京城周边的一些村庄，看到了农民们辛勤劳作的场景，也听闻了他们对于赋税、收成等方面的担忧。每到一处，他都默默记在心里，这些来自民间最真实的声音，为他接下来的决策提供了重要的参考。
权衡利弊，拟定方略
回宫之后，李承乾结合微服私访所了解到的情况以及大臣们的建议，开始着手拟定应对之策。
他先是召见了林岳，与其商讨如何在保证边境安全的前提下，优化军事开支。林岳提出可以对边境的驻军进行合理整编，裁汰一些冗余的兵员，同时加强对士兵的训练，提高军队的战斗力，这样既能节省部分军费，又不至于削弱边境的防御力量。李承乾觉得此计可行，便让林岳去着手安排。
接着，他又与苏瑾商议如何在外交上安抚联盟各国，同时又能展现大乾朝的难处，争取各国的理解与支持。苏瑾建议举办一场联盟各国的交流盛会，邀请各国使者和重要官员前来，在盛会上坦诚相告大乾朝目前的经济困境，并且提出一些可以共同合作发展的项目，比如联合开辟新的贸易商路、共同开发边境的一些资源等，通过合作共赢的方式来巩固联盟，而不是单纯依靠大乾朝单方面的物资投入。李承乾对这个想法十分赞赏，当即吩咐苏瑾去筹备此事。
对于韩烈，李承乾则传书告知他要在边境继续加强军民团结，鼓励百姓发展生产，利用边境的特殊地理位置，开展一些特色产业，既能增加百姓收入，也能为边境的稳定提供助力。
同时，李承乾还责令户部在国内推行一系列开源节流的举措，鼓励商人投资兴办实业，增加税收来源；在节流方面，严格审查各级官府的开支，杜绝浪费现象，对于一些不必要的宫廷用度，也进行了削减。
联盟盛会，力挽狂澜
在苏瑾的精心筹备下，联盟各国交流盛会如期举行。各国使者和官员齐聚大乾朝的都城，场面十分热闹。
会上，李承乾亲自出席，向各国坦诚了大乾朝如今面临的国库空虚、经济压力等困境，他言辞恳切地说道：“诸位，我大乾朝与各国结为联盟，一同经历了诸多风雨，如今虽遇艰难，然朕与大乾朝上下一心，绝无半分退缩之意。咱们既是盟友，便应同舟共济，朕今日提出这些合作项目，望能与各国携手共进，共克时艰，让咱们的联盟更加稳固，边境更加安宁。”