柏林会议后，帝国获得了对扎伊尔河流域的主权，此后帝国向扎伊尔河流域派出军队，消灭了当地不服从帝国的势力，逐渐在扎伊尔河流域巩固自身的统治。
黄帝历4582年8月1日，华属扎伊尔自由邦正式成立，自由邦元首为两位皇帝，由中央派遣总督代为治理。
帝国政府要把扎伊尔自由邦建造成一个大型的军事基地，以更好的面对欧洲列强的殖民地的挑战。
一个月后，中央派来的总督赴任，他叫魏大勋，曾在帝国军队服役过三年时间，有着较为丰富的军事经验，与他一同前来的，还有大批的专家和工人，他们都是来参与对扎伊尔自由邦的建设的。
魏大勋上任后，下令在扎伊尔下游东岸建立一座城市，名叫西海，作为扎伊尔自由邦的首府。
为建造这座城市，自由邦政府从国内运来了不少建筑材料，还雇佣当地的黑人参与建造，虽说是雇佣，但自由邦政府只给黑人工人们提供饭菜，至于银钱那是别想了，反正他们也不用。
为保证城市的建造有序进行，自由邦政府实行了较为完善的奖惩制度，对在工作中有着较大贡献的黑人予以嘉奖，比如赏赐官职或是金银珠宝，而对在工作中偷懒的黑人，情节严重的砍去四肢，任其自身自灭，自由邦政府不养废物。
直到现在，西海已经初具规模，成为当地最大的城市。
为维护当地治安，进而巩固帝国在当地的统治，自由邦政府组建了一支由当地人组成的“自由军”。虽说是军队，但自由军的职责主要是维持当地的治安，相当于警察，薪水十分可观。
自由军的许多中高级官职都由塞里斯人担任，当然也有部分官职向当地黑人开放，有重大贡献的黑人有资格担任，比如在建造西海的黑人工人。