晨曦初露，京城被一层淡金色的光辉笼罩，整座城市仿佛在静静迎接新一天的到来。凤念昭站在书房内，注视着地图上标注的五年计划重点地区，目光中流露出坚定与深思。
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赵宁步履匆匆地走入书房，手中捧着最新的文件，语气中带着几分振奋：“小姐，五年计划的初步规划已经传达到地方，各地官员反馈积极，大部分地区已经开始准备实施。但与此同时，也有一些地方官员提出了执行中的实际困难。”
凤念昭接过文件，快速浏览，目光如炬：“困难在所难免，五年计划覆盖范围广，目标宏大，不可能一帆风顺。具体问题是什么？”
赵宁答道：“主要集中在资金不足和人才匮乏。偏远地区的基础设施建设需要大量投入，而地方的人才储备难以满足改革的推进速度。”
凤念昭点了点头：“这是改革过程中不可避免的短板，但也是必须跨越的障碍。”
她顿了顿，语气转为果断：“从中央财政拨出专项资金，用于支持重点地区的基础设施建设。同时，设立人才培养计划，从帝国学堂选拔优秀学子，分派至各地任职，提升地方治理能力。”
赵宁拱手：“属下明白，我会立即安排。”
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与此同时，朝堂上关于五年计划的讨论热烈非常。保守派虽然对改革的高投入持有疑虑，但迫于民意的支持，也不敢公开反对。而改革派则踌躇满志，希望通过这项计划，彻底改变帝国的面貌。
一名改革派官员站出来发言：“凤家小姐，五年计划不仅是帝国未来发展的方向，更是重塑帝国形象的重要手段。我们建议加快对教育和科技领域的投资，确保帝国能在短时间内培养出更多的专业人才。”
另一名地方官员则提出了自己的看法：“小姐，偏远地区的实际困难比我们预想的更复杂。许多地方甚至缺乏基本的医疗设施和教育资源。如果这些问题得不到解决，五年计划的推进将面临极大的阻力。”
凤念昭静静听完他们的发言，随后站起身，目光如炬，语气坚定：“五年计划的核心，是让每一位百姓都能看到希望。无论是教育、医疗还是基础设施，都是我们必须解决的重点。”
她继续说道：“传令各地，优先建设医疗和教育设施，尤其是在最贫困的地区。同时成立专项小组，对地方官员进行指导和支持，确保每一项政策都能真正落地。”
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数日后，凤念昭亲自前往南部的一个试点地区视察。这是五年计划的首批实施区域之一，当地的官员和百姓正在全力以赴推动基础设施建设。