第325章 房地产和土地相关政策讨论
今天，经改办召开政策会议，讨论内容主要涵盖两个关键部分。
首要议题是《鹏城经济特区土地管理条例》，紧接着要聚焦的是《经济特区住房制度改革方案》。
回溯此前，已发布的《暂行规定》在推动土地拍卖方面确实发挥了重要作用。然而，它仅仅是一个行政法令，法律效力有限，变动性较大，正因如此，企业在面对它时，态度都格外谨慎。
而这次会议即将深入讨论的《鹏城经济特区土地管理条例》则大不相同，其需要经过粤省人大审批，具备更高的法律效力，并且出台后在短期内不会轻易作出修改，这一特性无疑能给市场注入更多的稳定性，让各方参与者能有更明确的预期。
会议开场，周希舞直截了当地说道：“关于《土地条例》的内容，我们可以在《暂行规定》的基础上进行补充完善。就我看来，《暂行规定》在不少细节层面已经较为详尽了。不过，大家要是还有别的想法和建议，也千万别藏着掖着，咱们敞开了一起探讨补充。”
秦奕听后，沉思了一会儿，随即提出了一个有关明确工业、商业、住宅用地比例，并预留城市更新空间的建议：“后续国内城市发展日益加快，土地资源会愈发显得珍贵。”
“合理规划不同用途土地的占比，为未来城市更新预留充足空间，这对城市的长远发展而言，有着举足轻重的意义。”
他稍作停顿，继续说道，“要是不提前做好全面规划，极容易出现土地资源错配的状况。尤为关键的是，我们得确保有足够的住宅用地。否则，后续大量外来务工人员会因住房成本过高，对鹏城望而却步，这对城市的持续发展极为不利。”
秦奕心里清楚，前世鹏城就因为起初过度侧重通过出让土地获取资金，规划了过多工业区域，住宅用地占比仅有 20% 左右，这直接导致几十年后住宅用地极度短缺，进而引发房价飙升等一系列棘手问题。
而在鹏城住房压力巨大，保障性住房的供应更是严重不足的同时，部分工业用地则因产业升级等因素，出现了闲置或者低效利用的情形，这逼得鹏城政府还得采取 “工改保” 的举措，来提升土地利用效率，更好地保障中低收入群体的住房需求。
“确实如此，经秦奕这么一提醒，我这里也有一些相关信息要和大家分享。” 郭荣常接过话茬说道，“最近我钻研了不少发达国家城市建设的资料，发现他们在各类功能用地的比例划分上，积累了成熟且极具借鉴价值的经验。”
他摸了摸鼻梁，继续讲道：“在一些发达国家的大城市里，工业用地、商业用地、住宅用地以及公共设施用地的比例搭配得较为均衡。”
“就拿漂亮国的纽约来讲，商业用地大概占城市总面积的 20%，工业用地随着产业结构的调整，虽说有所减少，但也稳定维持在 15% 左右，住宅用地占比约 40%，剩余的便是公共设施、绿化等用地。”
“他们借助这样的比例规划，实现了城市功能的多样化与高效运转，既保障了居民的生活品质，又有力地推动了经济的繁荣发展。这对我们规划鹏城不同用途土地的比例，有着相当重要的参考意义。”